“每一次的法律咨询,每一次的专业指导,都是对我们行业进步的鞭策与激励。你们的法律支持,让我们在服务母婴时更加安心,在此,我再次向海港区人民检察院表示最深的敬意与感谢。”2024年11月15日,秦皇岛市母婴服务行业协会正式成立。在成立大会上,秦皇岛市母婴服务行业协会会长向海港区人民检察院敬献了一面写有“保护母婴权益 彰显检察担当”的锦旗。


秦皇岛市海港区人民检察院通过办理月子中心违法用工案的小切口,发现母婴市场作为新兴行业,因法律监管的滞后,出现一些行业乱象。海港区人民检察院对辖区内3家月子中心和20余家月嫂、80余名育婴师进行深入的走访调研,形成阶段性调研分析报告2篇,向区人大及其常委会提出立法建议。同时以行政检察职能为依托,助推行业自治,帮助3家母婴服务机构发起成立行业协会,2024年9月30日,秦皇岛市母婴行业协会获准正式成立,为秦皇岛市母婴服务行业健康发展奠定良好基础。
秦皇岛市人民检察院携手海港区人民检察院,联合秦皇岛市人力资源和社会保障局、秦皇岛市妇女联合会、秦皇岛市卫生健康委员会及秦皇岛市市场监督管理局,共同出席了此次大会。为规范我市母婴照料服务机构的管理,促进母婴服务行业健康发展,与会单位共同签署了《母婴服务行业管理协作配合工作机制》。
秦皇岛市人民检察院党组成员、副检察长李敬松指出,五部门和组织携手会签《母婴服务行业管理协作配合工作机制》是一件非常有意义的工作。李敬松副检察长对此提出三点希望:一是推动机制实质化运行。希望立足检察机关法律监督职能和桥梁纽带作用,充分发挥出政府部门主导作用和群团组织以及行业协会在推动促进,沟通协调、监督自律等方面的优势作用,不断完善符合秦皇岛地域特点、可持续发展的母婴服务业联合监管机制,不断提高母婴保健服务质量和服务水平。二是强化常态化沟通协调。协调领导小组要聚焦监管重点问题和环节,通过召开相关职能部门参加的通报会、协调会、座谈会、研判会等形式,综合运用行政处罚、司法追究、信用惩戒等手段,确保违法者受到应有的法律严惩,维护市场秩序与公平正义。三是注重总结提升治理经验。加强对协作配合工作总结梳理,相互学习借鉴办案经验和做法,不断创新完善,积极探索建立健全协作联动的长效工作机制,协作过程中,遇到情况随时通报,及时沟通,推动提升检察机关与行政机关协作配合质量水平,逐步实现科学化、规范化、制度化。

秦皇岛市海港区人民检察院党组书记、检察长冯世斌表示,海港区人民检察院今后将继续做好如下工作:一是要严厉打击违法犯罪行为,守护市域安全稳定。立足检察职能,从严打击扰乱母婴市场经营秩序、从业人员蓄意虐童等各类涉母婴服务行业的犯罪。二是要强化联动协作,促进检察监督长效长治。强化行政检察与公益诉讼检察协作配合,一体抓好优化母婴服务行业、预防未成年人犯罪、保护妇女儿童权益等工作。三是要继续拓展案源线索,促进专项治理系统治理。充分利用好大数据监督模型,不断挖掘、碰撞监督线索,一体推进专项治理,打造参与社会治理海港检察标杆。


会后,市检察院一行参观了海检新媒工作室、未成年人一站式办案区和院史馆。在“海检新媒”工作室,观看了反诈宣传视频;在“一站式”办案中心,详细了解了心理咨询区、身体检查区、询问区、讯问区、帮教区等各功能区的使用情况;在院史馆,了解了海港区人民检察院的发展历程、办理过的重大案件和先进人物的事迹。
一面锦旗,一声感谢,既是人民群众对检察机关履职成效的充分肯定,也是检察机关践行司法为民最好诠释。下一步,检察机关将继续深化个案办理与行业治理的深度融合,聚焦个案中暴露出的行业治理一般性、普遍性的问题,精准施策,制定出一系列更具针对性监督措施与治理策略,规范行业有序发展。